Vedtatt på årsmøtet 9. februar 2010.

Den norske modellen for fagopplæring blir sett på som unik. En av årsakene er det sterke trepartssamarbeidet og lærlingordningen. På landsbasis finnes det flere tusen offentlige og private lærebedrifter som bidrar til nyrekruttering av kompetanse.

Ved innføringen av Reform 94 inngikk partene i arbeidslivet og utdanningsmyndighetene en avtale om å øke antallet læreplasser. I dag har omtrent 65 prosent av kommunene fattet politiske vedtak om hvor mange lærlinger de skal ansette i offentlig virksomhet. Likevel er det flere tusen ungdommer som hvert år mangler tilbud om læreplass, og som dermed ikke får mulighet til å fullføre opplæringa på ordinær måte.

Et alternativ til læreplass er å velge studiespesialiserende påbygging eller gjennomføre det såkalte tredje året i skole, men dette er et lite attraktivt tilbud for mange. Flere forskningsprosjekter viser en klar sammenheng mellom mangel på læreplasser og frafall i videregående opplæring.

Både Arbeiderpartiet, AUF og LO vil lovfeste retten til læreplass. Utdanningspolitisk forum mener at dette må skje gjennom mer målrettede støtteordninger, flere insentiver, strengere krav og ikke minst gjennom å ansvarliggjøre offentlige skolemyndigheter. Det er vanskelig å se for seg hvordan private bedrifter mot sin vilje kan bli pålagt å delta i fag- og yrkesopplæringa. Sannsynligvis vil lærlinger oppleve det som vanskelig å bli godtatt i bedrifter som ikke selv har tatt initiativ til samarbeidet.

Utdanningspolitisk forum mener derfor at de ungdommene det ikke kan skaffes læreplass til på vanlig måte, må få et likeverdig opplæringstilbud gjennom det offentlige. Dette kan skje gjennom utvidet rett til vg3 og vg4 i skole (yrkesopplæring), flere ungdomsbedrifter, mer entreprenørskap og nye læreplasser i offentlige virksomheter. Rett til læreplass kan forstås som en lovpålagt plikt for skolemyndighetene til å sørge for at alle som blir tatt inn på fag- og yrkesopplæringen, også får mulighet til å fullføre denne.

Utdanningspolitisk forum vil:

• Lovfeste retten til læreplass sammen med andre tiltak som sikrer betydelig flere læreplasser i offentlig og privat sektor
• Ta initiativ overfor partene til å inngå en ny samfunnskontrakt med forpliktelse om å gi tilbud til flere lærlinger
• Pålegge alle offentlige bedrifter og underliggende virksomheter å tilby læreplasser
• Innføre krav i offentlige anbudsrunder om deltakelse i fag- og yrkesopplæringa
• Heve lærlingtilskuddet og tilby ekstra tilskudd til bedrifter som tar inn lærlinger med mangelfull kompetanse eller mye fravær fra skolen
• Stille krav om veiledningskompetanse for instruktører i bedrift
• Føre bedre tilsyn og kontroll med godkjente lærebedrifter
• Innføre elev- og lærlingombud i alle fylker